Si l’Andalousie n’est pas entièrement pacifiée, si la junte de Cadiz existe encore, et si les Anglais y exercent leur fatale influence, on doit l’attribuer en grande partie aux machinations et aux traines ourdies par la junte et l’Angleterre au moment où parvint à leur connaissance le décret du 8 Février qui établit des gouvernemens militaires dans la Navarre, la Biscaye, l’Aragon, et la Catalogne. Quelques gouverneurs français ayant traité ces provinces comme si elles étaient absolument détachées de la monarchie, les membres de la junte de Cadiz et les Anglais en profitèrent pour souffler de nouveau le feu de la discorde et refuter les expressions du roi qui répétait sans cesse, ‘Que la nation conserverait son intégrité et son indépendance: que ses institutions s’amélioreraient sous la protection d’un trône soutenu par les relations intimes du roi avec l’empereur; qu’elle n’aurait à combattre que l’ennemi qui voulait s’arroger l’empire exclusif des mers.’ Voila le sens qu’on a toujours donné en Espagne aux mots indépendance et intégrité. Ce langage est celui dont s’est servi S. M. I. non seulement avec les Espagnols, mais à la face de l’univers: il ne peut donc être odieux ni criminel dans la bouche du roi. Mais combien n’est-il pas démenti par la conduite de certains gouverneurs qui paraissent s’obstiner à prolonger l’insurrection d’Espagne à l’annihiler ou la détruire plutôt qu’à la soumettre! car dans plusieurs endroits on ne se contente pas d’exclure toute idée de l’autorité du roi en faisant administrer la justice au nom de l’empereur, mais ce qui est pire, on a exigé que les tribunaux civils de Valladolid et de Valencia prêtassent serment de fidélité et d’obéissance à S. M. I. comme si la nation Espagnole n’avait pas de roi.