The three-mile distance has, no doubt, become inadequate in consequence of the increased range of modern cannon, but no other can be substituted for it without express agreement of the Powers. One can hardly admit the view which has been maintained, e.g. by Professor de Martens, that the distance shifts automatically in accordance with improvements in artillery. The whole matter might well be included among the questions relating to the rights and duties of neutrals, for the consideration of which by a conference, to be called at an early date, a wish was recorded by The Hague Conference, of 1899. In the meantime it may be worth while to call attention to the view of the subject taken by a specially qualified and representative body of international experts. The Institut de Droit International, after discussions and enquiries which had lasted for several years, adopted, at their Paris meeting in 1894, the following resolutions, as a statement of what, in the opinion of the Institut, would be reasonable rules with reference to territorial waters (I cite only those bearing upon the extent of such waters):-- "Art. 2.--La mer territoriale s'étend à six milles marins (60 au degré de latitude) de la laisse de basse marée sur tout l'étendue des côtes. Art. 3.--Pour les baies, la mer territoriale suit les sinuosités de la côte, sauf qu'elle mesurée à partir d'une ligne droite tirée en travers de la baie, dans la partie la plus rapprochée de l'ouverture vers la mer, où l'écart entre les deux côtes de la baie est de douze milles marins de largeur, à moins qu'un usage continu et séculaire n'ait consacré une largeur plus grande. Art. 4.--En cas de guerre, l'état riverain neutre a le droit de fixer, par la déclaration de neutralité, ou par notification spéciale, sa zone neutre au dela de six milles, jusqu'à portée du canon des côtes. Art. 5.--Tous les navires sans distinction ont le droit de passage inoffensif par la mer territoriale, sauf le droit des belligérants de règlementer et, dans un but de défense, de barrer le passage dans la dite mer pour tout navire, et sauf le droit de neutres de règlementer le passage dans la dite mer pour les navires de guerre de toutes nationalités." (_Annuaire de l'Institut_, t. xiii. p. 329). I am, Sir, your obedient servant, T. E. HOLLAND. Oxford, June 1 (1904). A French decree, of October 18, 1912, accordingly extends, when France is neutral, her territorial waters to a distance of six miles (11 kilom.) from low-water mark. _(Cable-cutting)_ With the letters which follow, compare the article by the present writer on "Les cables sous-marins en temps de guerre," in the _Journal de Droit International Privé_, 1898, p. 648.